Beschluss des Landesparteitages der FDP Sachsen-Anhalt am 25.04.2015
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert eine Bildungsinitiative 2025 für Sachsen-Anhalt, deren Ziel es ist, die Bildungschancen aller Bürger zu erhöhen und das Bildungssystem in Sachsen-Anhalt grundsätzlich zu stärken.
Ziel ist nicht weniger als die beste Bildung.
Dies ist nur mit starken Bildungseinrichtungen, vom Kindergarten bis zur Hochschule, zu erreichen, in denen den am Bildungsprozess Beteiligten (Eltern, Lehrern) mehr Freiheit und Eigenverantwortung überlassen wird. Mehr Freiheit und Eigenverantwortung bedeutet für uns, dass:
Schulen und Hochschulen über ihre Bildungskonzeptionen und -angebote selbst entscheiden können und die Eigenverantwortung der Bildungseinrichtungengestärkt werden,
Eltern selbst entscheiden können, welche Schule für ihr Kind die Beste ist,
Inklusion nicht nur gefordert, sondern auch finanziell und organisatorischangegangen wird, aber Eltern weiterhin Mitspracherecht über eine inklusive Beschulung ihrer Kinder erhalten,
die Durchlässigkeit des Bildungssystem so groß wie möglich ist und einem jeden Chancen zum Aufstieg gibt,
junge Menschen ihren Fähigkeiten entsprechende Bildungs-Angebote erhalten.
Es muss endlich Schluss sein mit einer Bildungspolitik, deren Ziel es alleine ist, Kostenvorgaben des Finanzministeriums einzuhalten. Bildungspolitik muss das Fundament legen für die zukünftige Entwicklung unseres Landes. Im nationalen und internationalen Wettbewerb werden wir nur bestehen können, wenn wir den Weg hin zu einer Wissensgesellschaft konsequent gehen und die jungen Menschen bedarfsgerecht und auf ihre Fähigkeiten hin ausbilden und ihnen dennoch die Freiheit zur Selbstverwirklichung geben. Hier muss Bildungspolitik ansetzen und darf Entwicklungen, wie z.B. im Bereich Industrie 4.0 nicht verschlafen.
Die Freien Demokraten fordern daher eine Bildungsinitiative, die folgende Aspekte berücksichtigt:
Kindergarten
Bildungsprozesse beginnen bereits im vorschulischen Alter. Daher nehmen gerade Kindergärten eine wichtige Rolle in der frühkindlichen Bildung ein. Eine qualifizierte Ausbildung der Erzieher/innen ist daher ein wesentlicher Ansatzpunkt eines modernen Bildungssystems. Um diese Tätigkeit attraktiv zu gestalten, bedarf es einer gerechten und den Aufgaben entsprechenden Vergütung.
Die Freien Demokraten halten die KiföG-Novellierung für falsch. Die negativen Folgen für junge, berufstätige Eltern zeichnen sich bereits jetzt ab. Die Betreuung in Kindereinrichtungen muss auch für Erwerbstätige finanzierbar bleiben, um Familie und Beruf in Einklang bringen zu können. Wir treten für die Wiederherstellung der wesentlichen KiföG-Regelungen von 2004 ein.
Grundschulbereich
Zur besten Bildung gehört für die Freien Demokraten ein enges Netz öffentlicher und privater allgemeinbildender Schulen mit einem abgestimmten öffentlichen Personennahverkehr. Kein Grundschüler soll länger als eine halbe Stunde zur Schule fahren. Damit wird nicht nur eine gute Bildung, sondern auch eine wohnortnahe Beschulung gesichert. Dies ist in allen dünn besiedelten Regionen Europas ein wichtiger Ansatz, um der Landflucht vorzubeugen. Das Land legt auf Basis dieserGrundannahmen eine Schulnetzplanung vor, die mit einer seriösen Wirtschaftlichkeitsuntersuchung untersetzt wird.
Alle Grundschulen können sich im Rahmen einheitlicher Bildungsstandards ein eigenes pädagogisches Konzept erarbeiten. Gerade in dünnbesiedelten Regionen unseres Landes gehören dazu auch Konzepte, die es dem Land ermöglichen, die „Schule im Dorf zu lassen” wie homelearning, jahrgangsübergreifendes Lernen, Unterricht per Internet etc…
Weiterführende Schulen
Die FDP Sachsen-Anhalt bekennt sich klar zum mehrgliedrigen Schulsystem. Dieses fördert die unterschiedlich ausgeprägten Talente junger Menschen. Praxisorientierte Schüler müssen genauso gute Bedingungen vorfinden, wie Schüler, die ein Studium anstreben. Die Durchlässigkeit der Schulformen ist zu sichern, aber nicht das Abitur zum Schulabschluss für alle zu machen. Die Abschlüsse an der Sekundar- und Gemeinschaftsschule müssen gemeinsam mit der dualen Ausbildung ein gutes Fundament für den Start in das Berufsleben bieten. Handwerkliche und technische Berufsausbildungen Sind in Sachsen-Anhalt gleichrangig zum Abitur zu sehen.
Für das Abitur müssen in Deutschland die gleichen Standards gelten, und auch wie 2012 in Teilen beschlossen, umgesetzt werden. Die Abstimmungen zu den Abiturvorgaben mit Bayern, Sachsen, Hessen und Thüringen sind der richtige Weg.
Es muss unser Ziel sein, eine Abstimmung aller Länder auf hohem Niveau zu erreichen.
Unser Ziel ist: Bildung in Sachsen-Anhalt muss die beste Bildung im Ländervergleich sein. Hierzu brauchen wir einen Wettbewerb um die besten Konzepte. Dieser Wettbewerb zwischen den Schulen soll durch die Öffnung der Schulbezirke erreicht werden. So werden Schulen motiviert, sich neben der verpflichteten Allgemeinbildung auf Kernkompetenzen zu konzentrieren, um sich ein Alleinstellungsmerkmal zu geben. Dies erhöht den Wert der Bildung und bietet den Lehrern die Möglichkeit auf die Interessen und Stärken der Schüler besser einzugehen. Dabei können individuelle Bildungskonzepte entlang des mehrgliedrigen Schulsystems umgesetzt werden.
Inklusion
Für Liberale steht der Mensch mit seinen individuellen Fähigkeiten und Bedürfnissen im Zentrum ihrer Politik. Ziel der FDP Sachsen-Anhalt ist es mehr Freiheit für mehrMenschen zu ermöglichen. Wir wollen, dass alle – so wie sie sind – am gesellschaftlichen Leben teilhaben können und die Chance zum Aufstieg durch Bildung erhalten. Menschen mit körperlichem bzw. geistigem Handicap haben es dabei ungleich schwerer. Wir setzen uns dafür ein, das abzubauen, was Menschen hindert gleichberechtigt am gesellschaftlichen Leben teilzunehmen.
Die FDP Sachsen-Anhalt tritt dafür ein, dass Eltern (Erziehungsberechtigte) wählen können, ob ihr Kind an einer für das Kind geeigneten Schule inklusiv oder an Förderschulen beschult wird. Wir wollen, dass Allgemeinbildende Schulen so ausgestattet werden, dass Schülerinnen und Schüler mit Behinderungen und Beeinträchtigungen entsprechend ihres individuellen Förderbedarfs erfolgreich unterrichtet werden können.
Damit Eltern und Erziehungsberechtigte die aus ihrer Sicht bestgeeignete Art der Beschulung wählen können, sind Förderschulen zu erhalten. Durch den bedarfsgerechten Erhalt von Kindergärten und Schulen für Schwerstmehrfachbehinderte wird sichergestellt, dass einige überhaupt beschult werden können und nicht als nicht-beschulbar aus dem System fallen.
Zukunftsorientierte Bildung
Das Bildungssystem muss und soll Chancen der digitalen Welt nutzen und fördern (Stichwort digitales Klassenzimmer etc.). Damit verbunden ist die Vernetzung der Lernräume verschiedener Bildungseinrichtungen (zum Beispiel: Universitäten mit Klassenräumen). Hierzu ist es wichtig, dass auch gerade der ländliche Raum mit Datennetzen versorgt wird, die auf dem Stand der Technik sind. Hier muss Sachsen-Anhalt die Rahmenbedingungen schaffen, damit eine Zusammenarbeit zwischen Bildungs- und Forschungseinrichtungen und Wirtschaft gestärkt werden kann und so die Bildung auch die nötigen Impulse und Innovationen erhält, die sie zur besten Bildung macht.
Die FDP Sachsen-Anhalt macht sich zudem für eine Ausweitung der Begabtenförderung in allen Fächern und für den Erhalt und Schaffung von außerschulischen Lernorten stark. Beide Förderkonzepte stellen eine Erweiterung zu klassischen Bildungseinrichtungen dar und können, durch die jeweilige Spezialisierung, Wissen, das über den Schulstoff hinausgeht, transportieren.
Berufsbildung
Das Berufsbildungssystem (vor allem das Duale System) entwickelt Fachkräfte in vielen Bereichen, die ebenso eine hohe Anerkennung in der Gesellschaft genießen. Die Berufsbildung ist einer der Motoren der deutschen Wirtschaft. Jeder Auszubildende kann ein Meister werden und damit ein Leistungsträger unserer Gesellschaft. Das Duale System braucht hierbei keine neuen finanziellen Zuwendungen, aber mehr Freiheiten in der Durchführung der Ausbildungen, bei der Anwerbung von zukünftigen Fachkräften und Unterstützung in der Anerkennung. Die Stärkung der Berufsorientierung bis hin in 8 die Gymnasien ist hierbei ein wichtiger Ansatz.
Weiterbildung
Die Weiterbildung als Teil des lebenslangen Lernens gewinnt immer weitere Bedeutung. Sie ist nicht zuletzt eine Grundvoraussetzung für soziale Teilhabe, gesellschaftliche Partizipation, Integration und Chancengerechtigkeit eines jeden Einzelnen.
Neue Arbeitsprozesse und sich immer wandelnde Anforderungen im Beruf machen die Weiterbildung zu einem essentiellen Teil des eigenen beruflichen Alltags. Ebenso bestimmt die Qualifikation und die Kompetenzen der Mitarbeiter maßgeblich auch den wirtschaftlichen Erfolg der Unternehmen. Hier gilt: wer sich nicht weiterbildet bzw. wer nicht weiterbildet, verliert schnell den Anschluss. Daher muss es Ziel sein, die Weichen für eine gute und nachhaltige berufliche Weiterbildung zu stellen. Hierzu gehört zum einen das Gespräch mit Anbietern von Weiterbildungen (u.a. auch Hochschulen) zu suchen und einen Diskurs über die vorhandenen Formen beruflichen Weiterlernens zu starten und diese ggf. zu hinterfragen und neu auszurichten, aber ebenso den Aufklärungsbedarf bei Arbeitnehmern und Unternehmern im Bereich der Weiterbildung zu decken.
Hochschulbereich
Die Universitäten und Hochschulen unseres Landes müssen ihre Potentiale besser ausschöpfen können. Der Wissenschaftsrat hat eingeschätzt, dass die beiden Universitäten das Potential haben, zumindest in jedem Fachbereich einzelne Schwerpunkte entwickeln zu können, die national und sogar international wahrgenommen werden. Ebenso gibt es zahlreiche Ansatzpunkte für die Verbesserung der Lehre.
Das Land kann von den Hochschulen erwarten, dass sie die Empfehlungen zurqualitativen Verbesserungen aufnehmen und nutzen. Gleichzeitig können die Hochschulen vom Land eine angemessene Finanzierung der Grundstrukturen erwarten, die nach 10 Jahren neu justiert und an den geänderten Studierendenzahlen ausgerichtet werden müssen. Die Mittel, die der Bund aus Hochschulpaktmitteln zur Verfügung gestellt hat, müssen genutzt werden, um diesen Prozess zu gestalten. Wie zwischen den Schulformen gilt auch zwischen den Hochschulen, dass eine Durchlässigkeit existieren muss, bis hin zur Promotion.
Lehrerausbildung
Die Ausbildung der Lehrer stellt ein wichtiges Element der Bildungsinitiative dar. Lehrpläne müssen an die zukünftigen Herausforderungen einer zunehmendenDigitalisierung des täglichen Lebens schon heute angepasst werden. Dabei spielen auch Fragen eines bewussten Umgangs mit seinen persönlichen Daten im Internet eine zentrale Rolle. Ebenso werden Lehrer viel mehr als bisher mit Fragen der Inklusion konfrontiert. Dies muss sich auch in der Ausbildung der Lehrer widerspiegeln. Dies setzt neben einer attraktiven Vergütung bedarfsgerechte und kontinuierliche Fortbildungsmöglichkeiten voraus.
Nicht zuletzt muss das Land Sachsen-Anhalt auch seiner Verpflichtung nachkommen und in Zukunft ausreichend Referendarstellen anbieten. Hier wurden zu lange Entwicklungen verschlafen, so dass die Gefahr besteht, dass Sachsen-Anhalt den Lehrerbedarf zukünftig nicht mehr qualifiziert abdecken kann. Diese Fehlentwicklungmuss gestoppt werden.
Beschluss des Landesparteitages der FDP Sachsen-Anhalt am 25.04.2015 (Leitantrag)
Sachsen-Anhalt schrumpft – bei der Bevölkerung und bei der Wirtschaft. Investitionen und Wirtschaftswachstum finden kaum noch statt. Bei Innovationen ist Sachsen-Anhalt das Schlusslicht in Deutschland. Doch der schwarz-roten Landesregierung fällt angesichts dieser dramatischen Fehlentwicklung nur eines ein: Sie verwaltet den Schrumpfungsprozess des Landes und plant den weiteren Niedergang, als ob er unabwendbar wäre.
Dass mehr Dynamik möglich ist, haben wir Liberalen zwischen 2002 und 2006 gezeigt. In diesen Jahren hat sich unser Land besser entwickelt als die anderen Bundesländer. Heute hinken wir wieder hinterher.
Unser Land hat in Deutschland und der Europäischen Union eine ideale zentrale Lage. Es hat nach der Wende in weiten Teilen eine vorzügliche Erschließung durch Autobahnen, Schienenwege und Wasserstraßen erfahren. Sachsen-Anhalt hat attraktive Landschaften und nimmt kulturgeschichtlich eine Spitzenstellung in Deutschland ein.
Im Gegensatz zur amtierenden Landesregierung ist die FDP von Sachsen-Anhalt davon überzeugt: Es gibt eine Alternative zum Niedergang. Es ist höchste Zeit, das Steuer herumzureißen: Wachsen statt schrumpfen muss das Motto von Sachsen-Anhalt lauten.
Daraus ergeben sich allerdings gravierende Konsequenzen für die gesamte Politik unseres Landes. Es gilt, die vorhandenen Mittel auf diejenigen Bereiche zu konzentrieren, die unser Land für Menschen wieder attraktiver machen. Es gilt, Zuwanderung aus dem In- und Ausland aktiv anzustreben und die Willkommenskultur im Land zu stärken, um dem Fachkräftemangel und den Folgen des demografischen Wandels entgegenzuwirken. Und es gilt vor allem Eines: Sich für dieses Land Sachsen-Anhalt mit voller Leidenschaft zu engagieren.
Deshalb setzt sich die FDPSachsen-Anhalt für folgende Ziele ein:
Für ein Musterland der Innovationen
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert:
Deutliche Verbesserung der Förderung von Forschungs- und Entwicklungsprojekten der mittelständischen Wirtschaft.
Im überwiegend mittelständisch geprägten produzierenden Gewerbe von Sachsen-Anhalt liegen die Ausgaben für Forschung und Entwicklung deutlich unter dem gesamtdeutschen Niveau. Die staatliche Förderung von Projekten der Forschung und Entwicklung muss deshalb ebenso deutlich verbessert werden wie die Förderung externer gemeinnütziger Industrieforschungseinrichtungen, die im Bereich der Hochtechnologien ein breites Kompetenzfeld anbieten und als Dienstleister für die mittelständische Privatwirtschaft zur Verfügung stehen.
Konzentration der staatlichen Mittel auf Wissenschaft und Forschung. Eine zentrale Rolle für die Innovationsentwicklung eines Landes spielen die Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen als Schnittstellen zwischen Wissenschaft und Wirtschaft. Angesichts des niedrigen Niveaus an Innovationen war es ein schwerer Fehler der schwarz-roten Landesregierung, die Mittel für die Hochschulen nach der Rasenmäher-Methode zu kürzen. Wer ausgerechnet in innovationsorientierten Bereichen wie den Hochschulen Mittel kürzt, braucht sich nicht zu wundern, wenn der Schrumpfungsprozess der Bevölkerung des Landes voranschreitet. Wer will, dass die Bevölkerung von Sachsen-Anhalt wieder wächst, muss die staatlichen Mittel – statt für soziale Wohltaten – viel stärker für Wissenschaft und Forschung einsetzen!
Förderung der Technologien, bei denen Sachsen-Anhalt führend ist.
Ein Schwerpunkt der Forschungsförderung müssen jene innovativen Technologien sein, bei denen Sachsen-Anhalt eine führende Position einnimmt. Dazu gehört in dem Land, das sich zutreffend „Wiege der deutschen Pflanzenzucht“ nennt, insbesondere die Biotechnologie einschließlich der Grünen Gentechnik. Die von der Nationalen Akademie der Wissenschaften „Leopoldina“ und führenden Wissenschaftlern in Sachsen-Anhalt immer wieder erhobene Forderung nach einer Förderung der Grünen Gentechnik wurde in den letzten Jahren durch das Abwürgen der Biotechnologie-Offensive der früheren Landesregierung konterkariert. Sachsen-Anhalt muss im Bereich der Biotechnologie unverzüglich wieder auf einen wissenschaftsorientierten Weg zurückkehren! Wir lehnen jegliche ideologischen Hürden in der Wissenschaft und Forschung ab.
Schaffung eines innovationsfreundlichen Klimas.
Wer möglichst viele Forscher und innovative Unternehmer ins Land holen möchte, um möglichst viele gut bezahlte Arbeitsplätze entstehen zu lassen, muss ein Klima der Innovationsfreundlichkeit schaffen. Dies bedeutet: Forscher und Unternehmer, die innovative Produkte und Verfahren entwickeln und anwenden wollen, müssen wissen, dass sie in Sachsen-Anhalt schneller als in jedem anderen Bundesland mit einer Förderung rechnen können. Als Land der Tüftler und Entwickler neuer Produkte und Verfahren muss Sachsen-Anhalt damit einen Weg gehen, der diese Region in früheren Zeiten stark gemacht hat. Andere Regionen Deutschlands und der Welt haben diesen Weg in den letzten Jahrzehnten mit großem Erfolg beschritten. Sachsen-Anhalt kann das auch. Es muss zu einem Musterland für Innovationen werden!
Ein Hochlohnland wie Deutschland kann sich im internationalen Wettbewerb nur behaupten, wenn seine Unternehmen Spitzenprodukte entwickeln. Die Innovationskraft eines Bundeslandes entscheidet deshalb in hohem Maße über seine wirtschaftlichen Perspektiven und damit seine Attraktivität für qualifizierte Arbeitskräfte. Nach dem Innovationsindex 2014 des Statistischen Landesamtes von Baden-Württemberg für alle 80 Regionen in der EU liegt das Land Sachsen-Anhalt, was die Beschäftigten in industriellen Hochtechnologie- und wissensintensiven Dienstleistungsbranchen sowie die Patentanmeldungen anbetrifft, nach allen anderen Ländern der Bundesrepublik auf dem letzten Platz. In keinem Aufgabenbereich der Landesregierung ist ihr Versagen offenkundiger und für die weitere Landesentwicklung katastrophaler als im Bereich der Innovationspolitik. Ein Politikwechsel ist überfällig.
Für eine neue Gründer- und Unternehmerkultur- Sachsen-Anhalt als Land der Startups
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert:
Umdenken im Kopf Sachsen-Anhalt zum gründerfreundlichsten Bundesland zu machen, ist eine Herausforderung, die nur gelingen kann, wenn wir die politische wie gesellschaftliche Kultur und Denkweise, die momentan im Bezug auf das Bild vom Unternehmer vorherrscht, grundlegend ändern. Wo Firmen, Unternehmen und den hinter ihnen stehenden Menschen ein grundlegendes Misstrauen entgegengebracht wird; wo Risikobereitschaft, Mut und Optimismus nicht anerkannt, sondern bestraft werden; wo das Ziel, Wohlstand und Reichtum zu erschaffen als vermeintlich unmoralisch gilt; wo in Schulbüchern der Unternehmer als zigarrenrauchender, dickbäuchiger Ausbeuter dargestellt wird, kann eine gründerfreundliche Atmosphäre nicht entstehen. Ein Umdenken ist deshalb – vor allem bei politischen Verantwortungsträgern – dringend erforderlich. Nicht Beamte und Gesetzgeber sorgen für Wohlstand und Wachstum, sondern kreative Menschen mit neuen Ideen, die bereit sind, in diese zu investieren und auf ihre eigenen Fähigkeiten zu vertrauen. Die Freien Demokraten wollen diesen Gründergeist fördern und zurück nach Sachsen-Anhalt bringen. Schaffen wir gemeinsam die Rahmenbedingungen, dass unser Land das Land der Startups wird.
Wirtschaftsunterricht in die Schulen Das Fach Wirtschaft führt bislang in öffentlichen Schulen ein Schattendasein. Die Freien Demokraten wollen das ändern. Wir sind der Meinung, dass das Verständnis von grundlegenden wirtschaftlichen Zusammenhängen zu einer guten Bildung genauso dazugehört wie Deutsch oder Mathematik. Deshalb wollen wir den Wirtschaftsunterricht verbindlich für alle Schulen im Land ab Klasse sieben einführen. Ziel soll es sein, dass alle Schulabsolventen ein prinzipielles Verständnis von betriebs- und volkswirtschaftlichen Grundlagen, den verschiedenen ökonomischen Denkschulen wie Monetarismus, Keynesianismus, Neoklassik oder Österreichische Schule, aber auch praktischen steuerrechtlichen oder vertragsrechtlichen Fragestellungen nachweisen können
Mehr Gründergeist in die Universitäten Unsere Universitäten haben in den letzten Jahren in Sachen Gründerkultur und -förderung einiges aufgeholt. So existieren bereits verschiedenste Projekte, Vereine und Arbeitsgemeinschaften, die gründungswillige Studenten auf ihrem Weg unterstützen und Knowhow oder Netzwerke bereitstellen. Trotzdem bleiben Potentiale und Synergien ungenutzt. Unser Ziel ist es, universitäre Projekte besser mit den Industrie- und Handelskammern und den Einrichtungen der Wirtschaftsförderung – wie beispielsweise der Förderbank – zu vernetzen. Wir wollen dafür sorgen, dass auch das Land Sachsen-Anhalt als Träger der Universitäten seiner Verantwortung gerecht wird: Studenten, die während ihres Studiums den Schritt zur Firmen- oder Existenzgründung wagen, sollen unbürokratisch Urlaubssemester oder zusätzliche Leistungspunkte für ihr Studium erhalten können.
Steuer-, Abgaben- und Berichtslast für Gründer reduzieren Das deutsche Steuer- und Abgabenrecht trifft neu gegründete Firmen ab der ersten Minute ihrer Existenz grundsätzlich mit seiner vollen Belastungshöhe und allen seinen sonstigen Pflichten. Es behandelt ein Startup-Unternehmen im ersten Jahr seines Bestehens im Grundsatz nicht anders, als die alteingesessene Aktiengesellschaft. Wir Freien Demokraten halten das für falsch. Wir werden uns auf Bundesebene dafür einsetzen, dass Unternehmen in den ersten beiden Jahren ihres Bestehens lediglich reduzierte Sozialabgaben zu leisten haben und unabhängig von ihrer Rechtsform von der Gewerbesteuer befreit sind. Darüber hinaus wollen wir erreichen, dass kleine Kapitalgesellschaften ebenso wie Personengesellschaften oder Einzelkaufleute den Gewerbesteuerfreibetrag nutzen können. Die umfangreichen Berichtspflichten gegenüber den Behörden und den Kammern bedeuten einen hohen bürokratischen und somit kostenintensiven Aufwand für Gründer. Wir setzen uns dafür ein, dass die Berichtspflichten für Gründer in den ersten drei Jahren auf ein Minimum reduziert werden
Effiziente und schlanke Förderung von Unternehmensgründungen Die Freien Demokraten wollen bürokratische Hürden bei der Wirtschaftsförderung abbauen. Wir stellen uns in diesem Zusammenhang eine zentrale Stelle als Ansprechpartnerin für alle Belange im Zusammenhang mit einer Unternehmensgründung vor. Verfahren sollen dort gebündelt werden, sodass potentielle Interessenten im “One-Stop-Shop-Verfahren” von den Angeboten Gebrauch machen können. Darüber hinaus soll die landeseigene Förderbank moderne und zinsgünstige Startup-Kredite für Unternehmensneugründungen in Sachsen-Anhalt anbieten.
Lernprozess statt Eingeständnis des Scheiterns – Insolvenzrecht reformieren Das deutsche Insolvenzrecht ist trotz seiner Reformen in den letzten Jahren von seiner grundlegenden Ausrichtung her mutlos und konservativ geblieben. Wir wollen das ändern. Wir werden uns auf Bundesebene dafür einsetzen, dass eine Kultur der zweiten Chance Einzug in die Insolvenzordnung hält. Wer mit einer Geschäftsidee nicht erfolgreich war, soll nicht länger als Gescheiterter stigmatisiert werden, sondern das Insolvenzverfahren vielmehr als eine Art Lernprozess begreifen können. Zukünftig soll die Sanierung einer insolventen Firma Vorrang vor ihrer Abwicklung haben.
Unternehmen und Familie besser vereinbaren
Für einen starken Mittelstand
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert:
keine neuen Belastungen, weg mit dem Mindestlohn-Monster Mit Blick auf Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer setzen sich die Freien Demokraten bereits jetzt dafür ein, die richtigen Rahmenbedingungen zu schaffen, um Beruf und Familie besser miteinander zu vereinbaren. Wir wollen einen Schritt weiter gehen und vor allem Frauen dabei helfen, Unternehmen und Familie besser zu vereinbaren. Frauen, die in der gesetzlichen Krankenversicherung familienversichert sind und sich nach einer Baby- oder Erziehungspause dazu entschließen, fortan als Unternehmerin, bzw. Kleinunternehmerin tätig zu sein, trifft häufig die s. g. “395-Euo-Falle”. Konkret bedeutet das, dass sie den vollen Beitrag zur GKV – nämlich 360 Euro – bezahlen müssen, solange und soweit ihr monatlicher Verdienst 395 Euro übersteigt. Diese Ungerechtigkeit und Ungleichbehandlung wollen wir abschaffen und stattdessen durch eine faire Bemessungsgrenze ersetzen – etwa eine proportionale Belastung zum Einkommen.
Schluss mit überflüssigen Staatsausgaben, Abschaffung der Landesenergieagentur. Ein Paradebeispiel ist die von der schwarz-roten Landesregierung geschaffene Landesenergieagentur, die nur zur Versorgung von SPD-Genossen errichtet worden ist. Diese Einrichtung muss umgehend wieder abgeschafft werden. Auch die aufwändige, millionenschwere Betreuungsregelung für Kinder, deren Eltern arbeitslos sind, darf keinen Bestand haben. Es ist zumutbar, dass arbeitslose Eltern sich halbtags selbst um ihre Kinder kümmern – oder wahlweise die Kosten für die zusätzlichen Betreuungsstunden selbst zahlen. Das hier ausgegebene Geld fehlt an unseren Schulen und Hochschulen.
Abschaffung des Vergabegesetzes. Schluss mit den staatlichen Eingriffen in das Vergaberecht. Das Vergabegesetz des Landes Sachsen-Anhalt mit seinen zahlreichen Reglementierungen muss ersatzlos gestrichen werden.
Weg mit dem Mindestlohn Interventionen des Gesetzgebers in das Tarifvertragsrecht und die Tarifautonomie durch staatlich festgelegte Mindestlöhne müssen in Zukunft unterbleiben. Solche bundesweiten Einheitslöhne werden den unterschiedlichen regionalen und branchenbezogenen Realitäten nicht gerecht und gefährden in Sachsen-Anhalt mittelständische Unternehmen und deren Arbeitsplätze.
Weg mit dem Wassercent und dem kommunalen Wirtschaftsgesetz Der Wassercent als Länderabgabe benachteiligt einseitig heimische Unternehmen die wie z.B. Gemüsebauern viel Wasser verbrauchen. Einen wirklichen Grund für diese Abgabe ist nicht ersichtlich. Das Steueraufkommen ist vergleichsweise gering. Der bürokratische Aufwand durch unendliche Ausnahmetatbestände hoch. Der Staat sollte sich aus der Wirtschaft raushalten. Dass Kommunen den heimischen Wirtschafts- und Handwerksbetrieben wieder mit eigenen Betrieben Konkurrenz machen dürfen hat die große Koalition per Gesetz wieder eingeführt. Selbstbedienung und Kungelwirtschaft werden wieder Tor und Tür geöffnet. Gemeinderäte sind als Aufsichtsorgane überfordert. Das wirtschaftliche Risiko tragen letztlich der Steuerzahler und die im Wettbewerb stehenden heimischen Wirtschaftsbetriebe.
Wirklicher Bürokratieabbau, Abschaffung der GEZ-Pflicht für Unternehmen Der bürokratische Aufwand gerade für kleine und mittlere Unternehmen ist enorm und nimmt mit jedem neu eingeführten Gesetz zu. Die Wirtschaftsverbände sprechen derzeit von “Schmerzgrenze”. Daher fordern wir neugegründete Unternehmen mit bis zu fünf Mitarbeitern innerhalb der ersten fünf Jahre sowie Unternehmen, die keine entsprechenden Empfangsgeräte vorhalten, von allen diesbezüglichen Regelungen auszunehmen.
Keine neuen Steuern und Abgaben.
Die Landesregierung von Sachsen-Anhalt darf der Einführung neuer Steuern und Abgaben, z.B. der Einführung einer Maut auf Bundesstraßen, nicht zustimmen. Ist eine solche Abgabe erst einmal eingeführt, wird sie über kurz oder lang alle Autofahrer und Betriebe treffen. Warnendes Beispiel ist der „Solidaritätszuschlag“. Kaum ist das eigentlich angestrebte Ziel der Abgabe erreicht, wollen schwarz-rote Regierungen die Abgabe für andere Zwecke fortbestehen lassen. Ist die Maut erst einmal eingeführt, wird sie in wenigen Jahren alle Autofahrer zusätzlich belasten.
So wichtig für unser Land eine starke Industrie ist, so ist und bleibt doch der Mittelstand das Rückgrat unserer regionalen Volkswirtschaft. Die Politik der Haseloff-Regierung ist von Misstrauen gegenüber dem Mittelstand geprägt und belastet die wirtschaftliche Entwicklung des Landes. Gesetze, Einrichtungen sowie neue Regulierungen, Steuern und Abgaben, die niemand braucht und den Mittelstand in seiner wirtschaftlichen Tätigkeit hindert und deren Existenz bedroht, gehören abgeschafft. Dieser wirtschaftlichen Abwärtsentwicklung muss Einhalt geboten werden.
Für die Lösung des Arbeitskräfteproblems
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert:
Erarbeitung eines Konzeptes zur Integration von ausländischen Fachkräften, vor allem auch der ausländischen Studierenden und Schaffung lokaler Initiativen zu deren Umsetzung. Jedes Jahr kommen junge Menschen zum Studium in unser Land, aus anderen deutschen Bundesländern, aus der EU, aber auch aus aller Welt. Die zögerlichen Ansätze zu einer Willkommenskultur wie die von CDU und SPD, genügen nicht, um ihnen eine Perspektive in Sachsen-Anhalt über das Studium hinaus zu eröffnen. Zumal sie mit einer Überbetonung der Rückholung von abgewanderten Sachsen-Anhaltern ständig konterkariert werden. Junge Menschen, egal woher, die zum Studium kommen, müssen frühzeitig aktiv integriert werden. Dazu bedarf es lokaler Initiativen der Unternehmen, Verbände und Vereine gemeinsam mit der öffentlichen Hand, die ihnen genauso wie jungen Fachkräften in Handwerk und Industrie die Chance eröffnen, sich in unseren Städten und Gemeinden heimisch zu fühlen.
Dezentralisierung der öffentlichen Verwaltung für eine bessere Arbeitskräfte-Zuwanderung. In Sachsen-Anhalt führt die Konzentration der öffentlichen Verwaltung auf zwei/drei Städte zunehmend zum Wettbewerb um Arbeitskräfte zwischen Privatwirtschaft und öffentlicher Hand. Die Landesverwaltung sollte deshalb, wo dies inhaltlich sinnvoll ist, Standorte in der Landesfläche erhalten oder bei Strukturveränderungen präferieren. Dies entzerrt den Wettbewerb zwischen öffentlicher Hand und Privatwirtschaft. Das bestehende Aufenthaltsgesetz mit seinen Nebengesetzen wird dann langfristig zu einem Zuwanderungsgesetz weiterentwickelt.
Es ist davon auszugehen, dass Deutschland und auch Sachsen-in Zukunft eine niedrige Arbeitslosenquote haben werden und in Folge dessen Fachkräftemangel. Dies zeigt sich bereits jetzt etwa in den wirtschaftsstarken Regionen Deutschlands. Menschen werden noch verstärkt an Standorte ziehen, an denen sie möglichst attraktive Arbeitsplätze finden. Gleichzeitig wird die Chance, Arbeitskräfte zu finden für Standortentscheidungen von Unternehmen deutlich an Priorität gewinnen. Es gilt deshalb in den kommenden Jahren sowohl die in Sachsen-Anhalt vorhandenen Arbeitskräfte zu mobilisieren und ausländische Arbeitskräfte für Sachsen-Anhalt zu gewinnen.
Für eine zukunftsfähige Energiepolitik
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert:
Abschaffung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG), bestehende Anlagen haben Bestandsschutzgarantien. Erneuerbare Energien haben auf dem deutschen Strommarkt inzwischen einen Anteil von über 25 Prozent. Es ist deshalb allerhöchste Zeit, sie in den Wettbewerb zu entlassen und das auf teuren Subventionen aufbauende EEG endlich abzuschaffen.
Abschaffung der Stromsteuer. Die einst von der rot-grünen Bundesregierung eingeführte Stromsteuer erhöht die Energiepreise, was ein schwerwiegender Standortnachteil Deutschlands ist und unsere industrielle Basis auch in Sachsen-Anhalt gefährdet.
Keine Diskriminierung von Energieträgern wie z.B. der Braunkohle aus ideologischen Gründen. Nach dem überstürzten und teuren Ausstieg aus der Atomenergie, der ein Fehler war, dürfen die Strompreise nicht auch noch dadurch in die Höhe getrieben werden, dass preiswerte heimische Energiequellen in Frage gestellt werden. Dies muss für alle Energieträger – auch für unsere heimische Braunkohle – gelten.
Die Verfügbarkeit von sicherer und preiswerter Energie gehört zu den wichtigsten Säulen des Wohlstands. Für viele Unternehmen des produzierenden Gewerbes ist deshalb eine sichere und preiswerte Energieversorgung bei Standort- und Investitionsentscheidungen von größter Bedeutung. Dies hat die schwarz-rote Landesregierung völlig verkannt.
Sachsen-Anhalt hat sich in den zurückliegenden Jahren leider zu einer Region mit den europaweit höchsten Strompreisen entwickelt. Die mittel- und langfristigen Folgen dieser von der Politik zu verantwortenden Entwicklung sind dramatisch: Ein schleichender Rückzug der Industrie aus Sachsen-Anhalt ist in vollem Gange.
Allein kann sich Sachsen-Anhalt aus dieser bedrohlichen Entwicklung, die es im Bundesrat stets unterstützt hat, nicht mehr befreien. Vielmehr ist es höchste Zeit, dass die Landesregierung ihrer Verantwortung für unser Land gerecht wird und sich – anders als bisher – über den Bundesrat für eine zukunftsfähige Energiepolitik Deutschlands stark macht.
Für den zügigen Ausbau der Infrastruktur
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert:
Zügiger Ausbau des schnellen Internets. Der Ausbau des schnellen Internets geht in Sachsen-Anhalt viel zu schleppend voran. Nur rund ein Drittel aller Haushalte und mittelständischen Unternehmen hat zeitgemäße Anschlüsse an das Internet. Dabei ist die Anbindung an das schnelle Internet für Unternehmen ein überragend wichtiger Standortfaktor. Zahlreiche Unternehmen erleiden durch den fehlenden Anschluss an das High-Speed-Internet erhebliche Wettbewerbsnachteile.
Schnelle Fertigstellung der A14 Nordverlängerung und der A 143 Westumfahrung Halle. Die A 143 (Westumfahrung von Halle) muss ebenfalls zügig fertiggestellt werden. Auch bei diesem Projekt darf nicht länger hingenommen werden, dass grüne Ideologen die Bewältigung der Verkehrsprobleme von Sachsen-Anhalt immer wieder blockieren. Die A 14 zwischen Magdeburg und Schwerin ist umgehend fertigzustellen. Es kann deshalb nicht länger hingenommen werden, dass Sachsen-Anhalt eine Organisation wie den BUND mitfinanziert, der alles unternimmt, um die Fertigstellung der A 14 zu verschleppen. Die Blockadepolitik des BUND hat bereits viele Millionen Euro gekostet, die der Steuerzahler tragen muss. Damit muss Schluss sein!
Bau des Saale-Seitenkanals. Seit Jahrzehnten ist die Saale als Wasserstraße weitgehend ausgebaut. Sie kann jedoch als solche nicht genutzt werden, weil der Ausbau im Mündungsbereich der Saale in die Elbe bislang noch nicht erfolgt ist. Das Raumordnungsverfahren für den Saale-Seitenkanal (Schleusenkanal bei Tornitz) ist seit Jahren erfolgreich abgeschlossen. Doch das Projekt kommt seitdem nicht mehr voran. Die schwarz-rote Landesregierung schafft es nicht, das Projekt mit der schwarz-roten Bundesregierung endlich zu realisieren. Der Handlungsbedarf für Sachsen-Anhalt ist groß!
Mehr Engagement für den Flughafen Leipzig-Halle. Der Einfluss des Landes Sachsen-Anhalt auf den Flughafen Leipzig-Halle muss gestärkt werden. Der Flughafen spielt für die Wirtschaftsentwicklung unseres Landes eine wichtige Rolle. Während Sachsen-Anhalt in den 90er Jahren die Entwicklung des Flughafens wesentlich mitbestimmen konnte, ist der Einfluss heute deutlich geringer. Das muss sich wieder ändern.
Öffentliche Infrastrukturen sind zügig weiter auszubauen, das gilt sowohl für die klassischen Verkehrswege als auch die Datenautobahn und die Energieversorgung.
Standorte ohne schnelle Internetanbindung sind drittklassig. Unternehmen wandern ab statt zu. Und die schwarz-rote Landesregierung schläft. Aber auch bei den Verkehrswegen, die nach der Wende zeitgemäß erneuert oder ganz neu gebaut worden sind, gibt es eine Reihe von gravierenden Lücken, die endlich geschlossen werden müssen.
Für eine effiziente Wirtschaftsförderung
Die FDP Sachsen-Anhalt fordert:
Mehr Engagement für Ansiedlungen und Investitionen. Die Landesregierung hat ihre Aktivitäten der Wirtschaftsförderung fast vollständig eingestellt. Investitionstätigkeiten und Neuansiedlungen finden in Sachsen-Anhalt kaum noch statt. Die Investitions- und Marketinggesellschaft muss sich wieder auf ihre Kernaufgabe, das Ansiedlungsgeschäft, konzentrieren.
Nachhaltige und effiziente Investitionsförderung. Im Sinne der Nachhaltigkeit der Förderung und der effizienten Verwendung von Steuergeldern bei der Förderung von Unternehmen der Wirtschaft ist eine weitere Rückführung der Instrumente der verlorenen Zuschüsse in Richtung rückzahlbarer Darlehen, revolvierender Fonds, Bürgschaften und Beteiligungen vorzunehmen. Das Fördergeschäft ist noch stärker bei der Investitionsbank zusammenzuführen.
Konzentration der Wirtschaftsförderung auf forschungsintensive Branchen und Branchen mit hoher Wertschöpfung Förderschwerpunkte sollen auf innovative und wertschöpfungsintensive Branchen konzentriert werden. Dies ist gemeinsam mit den vorhandenen Fördermöglichkeiten für Unternehmenserweiterungen und Ansiedlungen zu nutzen, um hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen, die in der Region gehalten werden können.
Neuansiedlungen und Investitionstätigkeiten sind in Sachsen-Anhalt fast zum Erliegen gekommen. Fördermittel des Bundes und der EU werden mangels von Projekten zurückgegeben. Diese Entwicklung ist vor allem auf das fehlende Engagement der Landesregierung zurückzuführen, welches für eine erfolgreiche Wirtschaftsförderung unerlässlich ist. In den Jahren mit liberaler Regierungsbeteiligung waren eine kompetente und effiziente Ansiedlungspolitik und die Betreuung von Investitionen ein Markenzeichen. Ein Politikwechsel ist auch hier dringend überfällig:
Sachsen-Anhalt hat den Anschluss an die wirtschaftliche Dynamik anderer Bundesländer verloren. Dieser Niedergang ist zu großen Teilen hausgemacht. Sachsen-Anhalt hat es selbst in der Hand hat auf einen Wachstumskurs zurückzukehren. Die FDP steht für Wachstum und eine ideologiefreie Wirtschaftspolitik. Wir Freie Demokraten wollen, dass Sachsen-Anhalt wächst und nicht schrumpft.
Beschluss des Landesparteitages der FDP Sachsen-Anhalt am 25.04.2015
Der Landesparteitag fordert die Bundespartei dazu auf, alle Möglichkeiten zur schnellen Verabschiedung der Bundeskompensationsordnung auszuschöpfen, um den Ausgleich und den Ersatz für Eingriffe in Natur und Landschaft bundesweit einheitlich zu regeln und den Verlust landwirtschaftlicher Nutzflächen weitestgehend zu vermeiden.
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